| 河南文化产业网讯:从6月份开始,濮阳市推行行政执法责任制工作领导小组办公室组织力量,对市直各行政执法责任单位行政执法情况进行检查。本次检查对象为各县(区)政府和市直53个列入市政府目标考核的部门。考核内容主要包括推行行政执法责任制情况、法制机构和队伍建设情况、规范性文件制定和备案情况、行政执法情况、行政复议和行政应诉情况。考核方式为听取被检查单位汇报、查阅有关文件和资料、抽查行政执法案卷等形式。
从已检查的单位的情况看,市直各行政执法部门依法行政的意识与能力较以往有了较大提高,依法行政工作取得了一定进展。但仍存在一些问题和不足,部分单位依法行政的能力和水平有待进一步提高,对依法行政的重要性还存在认识上的偏差。主要表现在:一是缺乏内部行政执法责任目标考评机制;二是法制机构人员不到位,法制机构未发挥出应有作用;三是法制机构在规范性文件制定中的审核把关作用还未充分发挥,规范性文件的制定程序还不完备;四是个别单位对备案工作认识仍不到位,文秘机构与法制机构在规范性文件制定和备案工作中的职责不清,没有理顺二者的关系,致使制定的规范性文件没有按照要求上报备案,备案率和备案及时率较低,有些市直部门备案率为零;五是重大具体行政行为未依照规定向市政府备案,备案率低,有些单位甚至为零;六是行政执法程序不合法,证据单一,缺乏证明力;七是法律文书制作不规范。
对此次检查中发现的问题,市政府法制办将向市政府汇报并向被检查单位反馈,各有关单位要认真查找原因,采取切实有效的措施加以整改。 |